《无极县政策性农业保险实施方案》解读
为进一步增强“三农”抵御自然灾害和意外风险的能力，完善政策性农业保险经营机制，促进全县农业健康稳定发展和农民收入倍增计划的实现。县政府办公室制定印发了《无极县2022年政策性农业保险实施方案》。
农业保险作为扶持农业发展的一项政策工具，主要通过建立农业生产风险支持保护体系，减轻农民因灾造成的损失，促进农民增收、农业增效。
一、政策背景
我国从20世纪80年代开始试办农业保险，20世纪90年代后，由于种种原因，农业保险业务逐渐萎缩。2000年以来，随着“三农”问题越来越受到社会关注，党中央、国务院陆续出台了相关政策支持“三农”发展。农业保险作为支持“三农”发展的扶持政策之一，也得到了中央高度重视。我国农业保险已经不仅仅是防范自然风险的管理手段,而且更多地融入到我国现代农业建设各个环节，在农村金融体系建设、农业产业化结构调整和转型升级中发挥更多作用。国务院于2012年10月24日发布了《农业保险条例》(国务院第629号令)，这是目前层次最高的一部农业保险法规，对规范农业保险活动、保护农业保险活动当事人的合法权益作出了明确规定。“中央一号”文件连续多年的都对建立农业保险制度提出了明确目标和要求，为农业保险政策的出台提供了契机和依据。
二、政策主要内容
（一）基本原则
农业保险保费补贴政策作为一种新型的财政支农方式，在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业生产能力和促进农民增收方面发挥着积极作用。全县将按照“政府推动、部门配合、承保公司经营、农民积极参与”的原则，建立起政府推动、部门配合、承保公司经营、农民积极参与的农业保险推广体系，推动全县的主要农作物实现保险全覆盖。
（二）补贴品种
我县开展政策性农业保险品种主要有：符合当地农业种植规范标准和生产管理要求的小麦、玉米、大豆种植作物（在其间套种的其它作物不属于保险范围）和温室大棚、能繁母猪、育肥猪、奶牛养殖保险等。
（三）保险金额及保险费
保险费中央财政、省、县财政负担80%，农民负担20%。具体如下：
1、小麦每亩保费35元，保险金额950元，农户自交保费7元；
2、玉米每亩保费45元，保险金额800元，农户自交保费9元；
3、大豆每亩保费10元，保险金额200元，农户自交保费2元；
4、能繁母猪保费87元，保险金额1500元，农户自交保费17.4元；
5、 奶牛保费578元，保险金额8500元，农户自交保费115.6元；
6、育肥猪保费38.4元，保险金额800元，农户自交保费7.68元。
（四）承保、理赔流程
1、承保流程。种植险以村为单位统一承保，保险标的的数量在60亩（含）以上单个农户或农业生产经营组织需单独出具保险单，养殖险以养殖户投保。以村统保方式投保或农户自缴保费投保的，均由乡、村保险联络员协助承保公司核实标的种植面积或养殖数量，填写承保公司提供的制式投保清单，承保公司据此收取保费，签发保险单。承保公司在参保农户缴齐自担部分保费后出具保险单，并据此申请财政保费补贴资金。
2、理赔流程。发生保险事故后，农户可通过村保险联络员或直接向承保公司报案，乡、村保险联络员配合承保公司做好现场查勘工作，农业部门协助承保公司核定受灾损失情况并出具有关证明，承保公司按照保险条款规定确定赔偿金额后，及时兑现赔款。